美国首次计划向印度出售大批武器遏制中俄
聂云
最近,印度驻美国大使忽然返回印度首都新德里,传来了一个令印度政府十分惊喜的消息:美国准备向印度提供大量先进的武器装备,包括“爱国者”防空导弹、F-16战斗机、P-3C改进型海上远程巡逻机、C-130中程运输机、“佩里”级护卫舰和“海鹰”直升机等。这是美国几十年来首次同意向印度大规模销售先进的武器装备。印度新德里分析人士斯里瓦斯塔瓦载文认为,这是布什连任美国总统后对亚洲安全政策进行调整的迹象,旨在遏制中国和俄罗斯,扩大美国在南亚的影响。
几十年来首次大突破
印度自上世纪40年代末独立以来,由于军工技术薄弱,三军武器装备主要依靠从国外购买。然而,印度外购的武器装备主要来自前苏联(俄罗斯),其次来自西方的英国和法国等几个国家。美国虽然一直是世界武器最先进的国家,也是世界武器销售最大的国家,然而,由于与印度在印度洋安全战略上存在重大冲突,加上印度与前苏联(俄罗斯)关系密切,美国一直没有向印度大规模提供先进的武器装备。现在,美国突然同意向印度大量销售战斗机之类的先进武器装备,将是几十年来美国对印度军售政策的一大突破。
由于赖斯登上美国国务卿宝座,必将在外交上采取比鲍威尔更强硬的政策。其中,赖斯很可能在亚洲安全战略上做出一些调整。美国突然改变对印度的军售政策,深圳新闻网,很可能是赖斯对亚洲安全战略进行调整的一部分。
在这次美国提供的武器名单中,比较惹人注目的是“爱国者”防空导弹。该型导弹是美国比较先进的防空武器,可以拦截敌方的弹道导弹和巡航导弹等飞行器,属于有名的反导弹导弹。在美国防空导弹家族中,“爱国者”是惟一经过实战考验的反导弹导弹,能够为国土防空提供强有力的空中保障。美国政府突然同意向印度出售如此先进的防空武器,足以显示其亚洲安全战略发生了重大变化。此外,其它武器也不是等闲之辈。其中,F-16战斗机是目前世界上极为先进的轻型战斗机;P-3C改进型是美国海军航程最远的海上巡逻机;“佩里”级护卫舰是世界最先进的导弹护卫舰之一,满载排水量达3600吨。
遏制中国
美国突然改变对印度的军售政策,重要目的之一就是遏制中国。随着中国经济的快速发展,中国在国际上的影响力和威望都在迅速增长。然而,作为世界惟一超级大国的美国坐不住了。美国觉得,自己在亚洲的利益受到了中国的巨大挑战。因此,美国开始琢磨加强遏制中国的对策。
鲍威尔在任国务卿的四年里,在亚洲一些问题上主要追求温和的政策。其中,美国只是稍微改变了对印度的军售政策,同意向印度提供陆军使用的火炮雷达等极为少量的装备。至于先进的导弹和战机,美国对印度的销售政策并没有做出重大调整。然而,赖斯刚被任命国务卿,美国就试图改变长期对印度的军售政策,大开先进武器装备销售大门。这是美国试图与印度建立新型军事和政治关系的重要迹象,以从亚洲南部地区遏制中国。
美国在对印度军售政策做出重大调整的时候,对华军售政策依然如故——严禁售华武器。然而,美国不仅禁止自己任何公司向中国大陆销售任何武器装备,还阻止西方其他国家以及美国在其他地区的盟友向中国销售武器。2003年,中国曾与以色列签署购买预警机的协议。美国担心预警机售华会影响美国在亚洲的安全利益,就对以色列施加强大压力,最终迫使以色列终止对华预警机的销售计划。今年以来,作为欧盟成员国的法国和德国一直希望欧盟取消对中国长达15年的武器销售禁令,认为这是冷战的产物。然而,美国担心,中国获取西方先进的武器及技术后,可能威胁美国在亚洲的利益。因此,美国如法炮制,向欧盟施加了强大的压力,阻止欧盟取消对华武器禁售政策。在这种情况下,欧盟议会于2004年11月做出决定,维持对华武器禁售政策。
牵制俄罗斯
美国同意向印度销售大量先进武器装备,用意可谓一箭双雕。在设法遏制中国的同时,美国还试图牵制俄罗斯在印度的影响。
几十年来,前苏联一直是印度武器装备的主要供应国。前苏联解体后,俄罗斯成为印度武器装备的主要供应国。目前,印度三军武器装备70%来自俄罗斯。11月底,俄罗斯国防部长伊万诺夫访问印度,进一步加强两国军事关系。12月3日,俄罗斯总统普京访问印度,进一步推动双方战略合作关系的发展,包括加强军事合作等。对此,美国针锋相对,国防部长拉姆斯非尔德也将跟着访问印度,试图扩大美国的军事影响。
显然,美国同意向印度提供众多先进的武器装备,重要用意之一就是争夺印度军火市场,迫使俄罗斯退出印度部分武器市场,减少印度对俄罗斯武器的依赖,削弱俄罗斯对印度的军事影响,为增强美国在印度的影响力铺平道路。
(报摘)
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